VR很火，在线直播很热，这是众所周知的事情。这不，不仅是互联网企业，传统媒体都按捺不住心情，SMG、华数、北京电视台、湖南广电等纷纷推出了自身的VR/在线直播项目。

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但常话短说注意到，近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》。在这个时间节点发布此文件，隐藏的意思应该是文化市场现状不太满意，要收紧。

此份文件主要依据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》制订，指出文化既具有经济属性，也具有意识形态属性；必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。这个提法在此前政府相关领导发言中屡屡出现，不是新提法。

该文件明确指出，当前文化市场发展与管理面临许多新形势新要求。文化体制改革向纵深拓展，文化开放水平不断提高，各类文化市场主体迅速发展，新型文化业态大量涌现（VR、AB站、网络直播等均是这一体现），迫切需要创新文化市场管理体制机制，丰富方式手段（潜台词是说要动真格）。行政执法体制、市场准入制度等方面改革逐步深入，迫切需要文化市场综合执法改革同步跟进、有效衔接。

为何对目前文化市场不满意？此份文件直截了当指出，不良文化产品和服务时有泛滥，有害文化信息不断出现；损害未成年人文化权益，侵犯知识产权等行为屡禁不止，这些问题将来都是文化执法的重点关注领域。

要查处哪些目标？除了传统领域之外，此份文件明确指出要查处网络文化、网络视听、网络出版等方面的违法经营活动。

不仅如此，在人事和资金保障上，文件要要求按照高规格配置，彰显政府在文化执法上的力度和决心。

不得不承认的是，各类在线直播平台已经发生多起传播不良信息的公众事件，引发监管部门注意。而各类弹幕视频网站对于影视剧的侵权，在线直播网站在无版权许可情况下由站长私自接入直播信号进行转播的情况也并不鲜见。毫不夸张的说，网络视频早期的各种乱象已经在在线直播领域重演，在线直播平台被纳入监管是迟早的事情。

至于另外一个称之为VR的热门领域，现在可以说更是处于空白状态。考虑到其网络文化产业属性，被纳入监管也是不可避免的事情。只不过这玩意实在是太过新奇，连监管部门都还不知道如何下手。等他们弄懂了，监管也就跟着来了。

常话短说查询了一下相关资质许可，目前广电总局在电视直播领域主要有《广播电视播出机构许可证》和《广播电视频道许可证》，广电在网络直播领域的监管可能会参照上述两个许可证形式进行管理。

当然，有一点需要注意的是，关于监管者的身份，此份文件是这样描述的：中央宣传部、中央网信办、文化部、新闻出版广电总局要根据本意见要求统筹推进改革，涉及互联网信息内容的执法工作由中央网信办统筹协调。

      在互联网内容层面的监管执行主体，本文件明确提出网信办负责。预示监管思路和监管形式与广电总局（或者说宣宣体系）存在一些差异性。但不管差异性如何，纳入常规监管是不可避免的趋势性事件，只是这个时间节点需要随着产业成长度和相关引爆事件才能显现。

最近，中央电视台先是大篇幅报道了“多部委开展为期半年的联合打击治理黑广播“行动，后是高规格报道了直播卫星电视户户通工程，并且同时报道了低俗网络直播的行业乱象，不知道是否是山雨欲来风满楼的先声。

转自：常话短说

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